會員名稱: 會員密碼: 驗證碼: 沒有注冊      忘記密碼
重庆时时彩优博客户端 收藏本站 設為首頁
 
能源經濟
市場預期    |    能源市場    |    證券市場    |    安全生產    |    低碳經濟

重庆时时彩天天计划:發改委一周召開兩場煤炭會議傳遞哪些信號?

  2017-05-06
4月以來,雖然煤炭市場步入淡季,煤炭會議召開的頻率卻快了起來。4月21日,國家發展改革委主持召開電煤中長期合同簽訂履約情況專題調研督導動員培訓會;4月25日,國家發展改革委召開統籌煤炭去產能穩供應電視電話會議,這與3月22日召開的煤炭行業去產能穩供應工作座談會僅相隔34天。

與此同時,由國家有關部委、研究機構、煤炭電力企業以及第三方征信機構、新聞單位組成的10個督導組中的兩路,已快馬加鞭分赴主要產煤和用煤大省,對電煤中長期合同的簽訂和履約情況進行全面、系統地梳理和督導,其余8個督導組也將于近期陸續啟程。值得關注的是,近期,國家發展改革委聯合有關部門印發《關于做好2017年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》,《意見》同時以附件的形式發布《2017年鋼鐵去產能實施方案》《2017年煤炭去產能實施方案》。

接踵而至的煤炭會議、相關行動、政策文件傳遞出什么信號?2017年,煤炭去產能又將有哪些新亮點?

中國經濟導報記者從4月25日召開的統籌煤炭去產能穩供應電視電話會議了解到,為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進供給側結構性改革的決策部署,加快推動近期出臺的《關于做好2017年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》等系列文件落地見效,國家發展改革委組織召開本次電視電話會議,對統籌做好煤炭去產能、保供應、穩價格等重點工作進行全面部署,國家發改委副主任連維良出席本次會議。國家能源局王曉林副局長、國家煤礦安監局宋元明副局長、中國煤炭工業協會彭建勛副會長分別就推進建設煤礦產能置換、促進先進產能釋放、強化安全生產和行業自律等提出了工作要求。

會議要求,要準確把握當前煤炭供需和去產能的新變化新特點,一方面要堅定不移去產能,狠抓責任落實,確保完成各項任務目標;另一方面要統籌處理好去產能、保供應、穩價格的關系,采取有效措施,確保煤炭穩定供應。當前要重點做好八個方面工作。

一是更加注重運用市場化法治化辦法去產能?;嵋櫓賦?,要遵循市場規律,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過優勝劣汰退出落后產能。同時,要更好發揮政府作用,進一步強化市場監管,繼續加大環保、國土、質量、安全、能耗等監管執法力度,始終保持高壓態勢,對發現的違法違規行為堅決嚴肅查處,倒逼落后產能加快退出。

二是堅持在確保安全和減量置換的前提下有效釋放先進產能。安全生產是紅線底線,減量置換是“十三五”期間新增產能的基本要求,任何釋放產能的措施,都必須以安全生產和減量置換為前提?;嵋橐?,有關部門和地方政府要按照相關文件要求,加快推動符合條件的優質產能煤礦生產能力核定,加快已核準項目建設和聯合試運轉,加快推動國發〔2016〕7號文件之前已實施且具備條件的項目核準。

三是采取綜合措施促進煤炭價格回歸合理區間。國家發展改革委近期印發《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》,明確要求產運需各方加快簽訂中長期合同,簽訂的年度中產期合同數量占供應量或采購量的比例達到75%以上,合同履約率不低于90%,并要求各地建立合同履行考核評價措施,對合同簽訂和履約不力的企業實施必要的制裁。本次會議提出,要組織開展好煤炭中長期合同簽約履約情況調研督導,對達不到要求的企業實施必要懲戒,督促產運需各方更大范圍、更高比例簽約履約。各地要按照抑制煤炭價格異常波動備忘錄有關要求,積極引導煤炭及相關企業建立長期穩定、互惠互利的合作關系,促進煤炭價格回歸合理區間,特別是動力煤價格進入綠色區間。

四是科學把握去產能力度和節奏?;嵋榍康?,各地要根據本地區供需實際,科學把握去產能的時序和節奏。去產能任務在時序安排上要注重與接續資源有效銜接。要重點去長期停工停產的“僵尸企業”,違法違規和不達標的煤礦,安全保障程度低、風險大的煤礦,以及其他落后產能煤礦。去產能力度大、煤炭供應壓力大的地區,要提前考慮產能退出后的資源、運力接續工作,并制定相應的保供方案。要根據資源、運力情況,利用淡季提前把電廠存煤提高到合理水平。

五是大力促進清潔能源多發滿發。要進一步優化電網調度,建立跨省跨區調峰和備用資源共享機制,切實保障清潔能源優先上網,在更大范圍開展清潔能源調峰電廠試點,緩解棄風棄光棄水,有效減少火電出力,降低電煤消耗。要按照“誰調峰、誰受益”的原則,建立調峰機組激勵機制?;嵋橐?,抓緊啟動清潔能源現貨交易試點,逐步增加交易規模,擴大試點范圍,完善輔助服務交易規則。同時,要推動重點用煤企業包括電廠內部挖潛,通過節能降耗進一步減少電煤需求。

六是以更大力度和更配套的措施促進煤炭企業兼并重組轉型升級。鼓勵發展煤電聯營,深入推進煤電一體化、煤焦一體化、煤化一體化等產業融合發展;大力推動不同煤種、不同規模、不同區域、不同所有制的煤炭企業實施兼并重組,形成若干特大型煤炭企業集團;鼓勵不同所有制的企業相互參股,發展混合所有制,實現提質增效、轉型升級?;嵋榍康?,各主要產煤地區要利用當前重要的戰略機遇期,研究實施方案和具體措施,在推進煤炭上下游聯營、兼并重組等方面做出成功案例。

七是進一步嚴格安全生產要求。督促煤炭企業嚴格落實安全生產責任制,堅決禁止不具備安全生產條件的煤礦復工復產,堅決禁止增加安全風險的超能力生產,堅決禁止增加安全隱患的超層越界生產。引導煤炭企業加大安全投入,彌補安全欠賬,進一步提升安全保障水平,堅決遏制重特大事故發生。同時,要督促企業更加科學地對待安全檢查,除已發現存在安全隱患的煤礦外,不能以集中停產的方式來應對安全“體檢”,要在正常生產狀態下查找安全隱患,要以確保安全的方式治理安全隱患。

八是大力推進誠信體系建設。在履行中長期合同、嚴控劣質煤進口、實施減量置換、履行社會責任等方面,各地要引導煤炭企業恪守誠信,對嚴重失信行為,有關部門將列入失信企業黑名單,實施聯合懲戒。

 焦點專題 more..

中國核電2017年度社會責任報告發

發改委一周召開兩場煤炭會議傳遞

王宜林與烏茲別克斯坦副總理阿濟

烏蘭察布工程焊接沖刺

北京電力交易啟示:不破省間壁壘

電力交易“最后一公里”發售、配

千億級投資 上百個增量配電PPP試

珠海銀隆爽約 格力電器造車夢碎
 
網站簡介會員組成簡介廣告服務聯系我們誠聘英才網站律師
版權所有:國家能源網 京ICP備10045828號
QQ:332592444 電話:010-85936165     通用網址:國家能源 國家能源網